Na osnovu člana 18. i 20. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik RS”, br.92/23), Uredbe o uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, br.9/22), Uredbe o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) („Službeni glasnik RS“, br. 23/21), Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, br.6/24) i Odluke Opštinskog Veća opštine Sečanj o raspisivanju konkursa za sufinansiranje projekata u oblasti javnog informisanja u 2024.godini br. 011-53/2024-VI od 29.02.2024.godine, Predsednik Opštine Sečanj:
r a s p i s u j e
K O N K U R S
za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2024. godini
NAMENA SREDSTAVA I IZNOS
Konkurs se raspisuje radi pružanja finansijske podrške proizvodnje medijskih sadržaja koji doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja građana na teritoriji opštine Sečanj, definisanog članom 15. Zakona o javnom informisanju i medijima i objavljuje se na veb stranici opštine Sečanj: https://www.secanj.ls.gov.rs/
Sredstva opredeljenja za ovaj konkurs iznose 200.000,00 dinara.
Najmanji iznos sredstava koji se može odobriti po projektu iznosi 20.000,00 dinara, a najveći iznos sredstava koji se može odobriti po projektu je 50.000,00 dinara.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za štampane medije i novinske agencije, u skladu sa pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći), može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova predloženog projekta, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja od lokalnog značaja za radio i internet medije, u skladu sa uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja, može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova predloženog projekta, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za televizije, u skladu sa uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja, može podneti zahtev za sufinansiranje projekata u iznosu koji ne prelazi 50% opravdanih troškova proizvodnje medijskih sadržaja, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Izuzetno, u skladu sa uslovima i kriterijumima za dodelu državne pomoći u oblasti javnog informisanja, u skladu sa članom 18. stav 1. Zakona, učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za televizije može podneti zahtev za sufinansiranje projekata u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova, ukoliko se konkurs raspisuje za projekte proizvodnje medijskih sadržaja čija komercijalna eksploatacija nije predviđena, i to za:
1) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih društveno osetljivim grupama, kao što su deca i mladi, žene, stare osobe, socijalno i zdravstveno ugrožena lica, osobe sa invaliditetom, pripadnici LGBT zajednice, pripadnici etničkih manjina i dr.;
2) proizvodnju medijskih sadržaja koji su namenjeni očuvanju, izražavanju kulturnog identiteta kako srpskog naroda tako i nacionalnih manjina, vodeći računa da nacionalne manjine prate određene programske celine na svom maternjem jeziku i pismu;
3) proizvodnju medijskih sadržaja koji promovišu i afirmišu teme iz oblasti nauke, opšteg obrazovanja uključujući i medijsku pismenost kao deo obrazovnog sistema, zdravstvenog obrazovanja i obrazovanja u vezi sa zaštitom životne sredine;
4) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih informisanju naših građana u inostranstvu na srpskom jeziku, kao i pripadnika srpskog naroda koji živi van teritorije Republike Srbije;
5) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih predstavljanju kulturnog nasleđa i
umetničkog stvaralaštva u zemlji i inostranstvu.
Konkurs se raspisuje i sredstva se dodeljuju za projekte čija realizacija može trajati do godinu dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava. Prilikom zaključivanja ugovora sa svakim korisnikom određuje se rok za realizaciju projekta, u skladu sa planom projektnih aktivnosti.
PRAVO UČEŠĆA
Pravo učešća na Konkursu ima:
1) izdavač čiji je medij upisan u Registar medija u skladu sa zakonom, i koji ima odgovarajuće ovlašćenje za pružanje medijske usluge u skladu sa zakonom koji uređuje elektronske medije odnosno koji je upisan u Registar medijskih usluga koji vodi Regulatorno telo za elektronske medije, kada se radi o elektronskim medijima;
2) lice koje se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja i koje priloži dokaz, ne stariji od 30 dana, da će sufinansiran medijski sadržaj biti realizovan putem medija koji ispunjava uslove iz tačke 1.
Pravo učešća na Konkursu za proizvodnju medijskih sadržaja u štampanom i digitalnom formatu imaju mikro, mala i srednja pravna lica i preduzetnici.
Pravo učešća na Konkursu za proizvodnju medijskih sadržaja za televiziju imaju mikro, mala, srednja i velika pravna lica i preduzetnici.
Pravo učešća na konkursu nemaju izdavači, odnosno lica koja se bave proizvodnjom medijskih sadržaja sa istim projektom koji je podržan na konkursima Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave i za koji je korisnik organu dostavio izveštaj o realizaciji projekta.
Pravo učešća na konkursu nemaju izdavači sa medijem u kome nisu objavljeni osnovni podaci o mediju u obliku impresuma.
Pravo učešća na konkursu nemaju izdavači koji se finansiraju iz javnih prihoda za obavljanje delatnosti u oblasti javnog informisanja.
Pravo učešća na konkursu nemaju podnosioci koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekta na konkursu Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, a nisu u ugovorom predviđenom roku i propisanoj formi podneli narativni i finansijski izveštaj i proizvedeni medijski sadržaj odnosno dokaz o realizaciji projekta.
Pravo učešća na konkursu nemaju podnosioci koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekta na konkursu Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, a za koje se utvrdi da su nenamenski trošena, odnosno da nisu ispunili ugovornu obavezu.
Pravo učešća na Konkursu nemaju lica koji se nalaze u postupku povraćaja državne ili de minimis pomoći, kao i lica koja su bili u teškoćama u smislu propisa o kontroli državne pomoći.
USLOVI ZA UČEŠĆE NA KONKURSU
Učesnik Konkursa može konkurisati samo sa jednim projektom.
Izdavač više medija ima pravo učešća na Konkursu sa jednim projektom za svaki medij.
Projekat u smislu Zakona podrazumeva zaokruženu programsku celinu ili deo celine (žanrovska i vremenska) kojom se doprinosi ostvarivanju javnog interesa predviđenog članom 15. Zakona.
Sredstva se dodeljuju za proizvodnju novog medijskog sadržaja, u skladu sa planiranim aktivnostima navedenim u projektu, u kojem udeo preuzetog sadržaja iz drugih izvora, odnosno arhivskih snimaka ne može biti veći od 20 procenata, pri čemu sadržaji iz drugih izvora i arhivski snimci moraju biti jasno označeni.
Dokumentarna građa (video i audio zapisi i fotografije) koja se koristi za ilustraciju u proizvodnji novog medijskog sadržaja (dokumentarnog i drugog programa) nije obuhvaćena navedenim procentom iz stava 2. ovog člana.
Projekat u smislu Zakona ne podrazumeva praćenje društvenih, ekonomskih, političkih, kulturnih, sportskih i drugih dešavanja na dnevnom nivou (vesti, centralna informativna emisija, jutarnji program, pregled dana i sl.).
Učesnik konkursa, koji ne raspolaže odgovarajućim kapacitetima, može angažovati drugo lice za proizvodnju medijskog sadržaja čija vrednost ne prelazi 20% od iznosa sredstava koji je organ dodelio za realizaciju projekta.
Lice koje je angažovano za proizvodnju dela medijskog sadržaja ne može biti zaposleno kod izdavača niti povezano lice sa izdavačem u smislu zakona kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava i drugih oblika organizovanja.
Pravo učešća na Konkursu nemaju preduzetnici koji su prekinuli obavljanje delatnosti.
KRITERIJUMI ZA OCENU PROJEKATA
Opšti kriterijumi su:
- Mera u kojoj je predložena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja, a posebno se ocenjuje:
- relevantnost projekta;
- izvodljivost projekta;
- praćenje realizacije projekta;
- kapaciteti predlagača projekta;
- dostupnost sadržaja ciljnoj grupi;
- budžet i opravdanost troškova.
- Mera u kojoj se medij putem koga će biti realizovan projekat pridržava profesionalnih i etičkih standarda:
1. da li su mediju putem kojeg će biti realizovan projekat izrečene mere od strane državnih organa, Regulatornog tela za elektronske medije ili Saveta za štampu, u poslednjih godinu dana, zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda;
2. težina prekršaja i učestalost ponavljanja.
Bliži kriterijumi su:
Da je projekat od posebnog značaja za informisanje stanovništva na teritoriji opštine Sečanj, da je aktuelnost teme dostupna većem broju korisnika, da projekat doprinosi boljoj informisanosti osoba sa invaliditetom i pripadnika nacionalnih manjina, mera u kojoj predloženi projekat doprinosi unapređenju položaja i ravnopravnosti određenih društvenih grupa: maloletnika, žena, starih, ekonomski i socijalno ugroženih društvenih grupa itd. I teritorije realizacije projekta na teritoriji opštine Sečanj i dr.
Učesnici Konkursa, pored navedenih, mogu da predlože i druge teme koje doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja.
DOKUMENTACIJA
Učesnik Konkursa je obavezan da dostavi sledeću dokumentaciju, složenu navedenim redosledom:
- Popunjenu i potpisanu prijavu (Obrazac 1) u tri primeraka
Obrazac 1 se sastoji iz predloga projekta i budžeta projekta i preuzima se sa veb-sajta Opštine Sečanj. https://www.secanj.ls.gov.rs/
- Bodovnu lista za ocenu projekta proizvodnje medijskih sadržaja (Obrazac 4) u tri primeraka.
Podnosioci na bodovnoj listi popunjavaju:
- Naziv organa javne vlasti:
- Naziv konkursa:
- Podnosilac prijave:
Obavezno spojitipredlog projekta, budžet projekta i bodovnu listu u jednu celinu (svaki primerak mora biti posebna celina, bez koričenja)
- Kopije sledećih dokumenata u jednom primerku:
- Potvrda NBS da nema evidentirane osnove i naloge u prinudnoj naplati (da nema blokiran račun), koja nije starija od datuma raspisivanja konkursa;
- Rešenje o registraciji iz Registra medija koji se vodi u Agenciji za privredne registre, sa podacima upisanim u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima;
- Dozvola za emitovanje radio i/ili TV programa izdata od Regulatornog tela za elektronske medije.
- Dokaz o broju zaposlenih i radno angažovanih lica-Izvod iz pojedinačne poreske prijave za poreze i doprinose po odbitku (PPP PD1) za period januar-novembar 2023 .godine,
- Dokaz (potvrda) da će medijski sadržaj biti emitovan/objavljen u mediju koji je upisan u Registar medija (obavezno samo za lica koja se bave proizvodnjom medijskih sadržaja, a nisu izdavači medija) u jednom primerku.
- Primerak poslednjeg izdanja novina u kojima će medijski sadržaj biti objavljen (za štampane medije) u jednom primerku,
- Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da proizvedeni sadržaj neće biti komercijalno eksploatisan (za projekte čija komercijalna eksploatacija nije predviđena) u jednom primerku,
- Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da projekat ne bi mogao biti realizovan bez dodele državne pomoći, odnosno da projekat ne bi mogao biti realizovan drugim instrumentom državne pomoći osim subvencija -bespovratnih sredstava (za televiziju, radio i internet medije) u primerku,
- Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) o ukupnom iznosu sredstava koja su mu u tekućoj i prethodne dve kalendarske godine dodeljena po osnovu pomoći male vrednosti ( de minimis pomoći) (za štampane medije i novinske agencije) u jednom primerku.
- Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da se ne nalazi u postupku povraćaja državne ili de minimis pomoći i da nije bio u teškoćama u smislu propisa o kontroli državne pomoći u jednom primerku,
- Vizuelni prikaz predloženog medijskog sadržaja (trejler, primerak novina, džingl i sl.).
ROKOVI
Prijave na konkurs podnose se u roku od 15 dana od dana objavljivanja Konkursa na veb-sajtu opštine Sečanj https://www.secanj.ls.gov.rs/
Odluka o raspodeli sredstava donosi se najkasnije u roku od 90 dana od dana zaključenja Konkursa. Odluka se donosi u obliku rešenja sa obrazloženjem.
POZIV ZA UČEŠĆE U RADU STRUČNE KOMISIJE
Ocenu projekata podnetih na Konkurs vrši stručna komisija koju imenuje Predsednik opštine.
Pozivaju se novinarska i medijska udruženja da pisanim putem predlože članove stručne komisije
Pozivaju se teoretičari, analitičari i praktičari iz oblasti medija zainteresovani za učešće u radu komisije, da pisanim putem predlože svoje članstvo u komisiji.
Predlog za člana komisije dostavlja se na Obrascu za prijavu za člana komisije (Obrazac 3) koji je objavljen na sajtu opštine Sečanj https://www.secanj.ls.gov.rs/
Predložena lica ne smeju biti u sukobu interesa niti obavljati javnu funkciju, u skladu sa pravilima o borbi protiv korupcije.
Udruženja i teoretičari, analitičari i praktičari iz oblasti medija predloge za članove stručne komisije mogu poslati, u roku od 15 dana od dana objavljivanja Konkursa na veb-sajtu opštine Sečanj https://www.secanj.ls.gov.rs/ .
Prijave se dostavljaju na adresu opštine Sečanj: Vožda Karađorđa 57, 23240 Sečanj, sa naznakom: „Prijava za učešće u radu konkursne komisije za Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2024. godini. Prijavu poslati i elektronski na adresu: sosecanj@beotel.net
NAČIN PRIJAVLJIVANJA
Prijava projekata na Konkurs šalje se poštom u posebnoj koverti sa naznakom: za Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2024. godini, na adresu: opštine Sečanj: Vožda Karađorđa 57, 23240 Sečanj Prijavu poslati i u elektronskoj formi, na adresu: sosecanj@beotel.net
Konkursni materijal se ne vraća.
Prijave koje ne ispunjavaju uslove za učešće na konkursu, prijave dostavljene nakon isteka propisanog roka za dostavljanje, kao i prijave na pogrešnom obrascu, biće odbačene.
Dodatne informacije mogu se dobiti radnim danom od 11,00 do 14,00 časova na broj telefona: 023/3150714.
OBJAVLJIVANJE ODLUKE O RASPODELI SREDSTAVA
Rešenje o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu, biće objavljeno na veb-sajtu opštine Sečanj https://www.secanj.ls.gov.rs/ i dostavljeno svim učesnicima Konkursa u elektronskoj formi.
Ugovor će se zaključiti samo sa licem kome su dodeljena sredstva, a kome račun u momentu zaključenja ugovora nije u blokadi.
Ukoliko je Rešenjem iz stava 1.ovog poglavlja određen manji iznos od onog koji je tražen u konkursnoj prijavi, učesnik konkursa dužan je da dostavi Revidiranu prijavu za sufinansiranje projekta u oblasti javnog informisanja i revidiran budžet projekta (Obrazac 1A), kojim specifikuje namenu sredstava, a u skladu sa iznosom koji mu je Rešenjem dodeljen. Korisnik sredstava može revidiranim budžetom projekta tražiti da mu projekat srazmerno kraće traje ili da umanji deo programskih stavki uvažavajući prirodu projekta za koji su mu odobrena sredstva.